Prestadoras com Poder de Mercado Significativo: quem são as PMS indicadas pela Anatel
Os Atos Anatel nº 12.233 e nº 12.234, ambos de 8 de setembro de 2025, indicam os grupos econômicos detentores de Poder de Mercado Significativo nos mercados de interconexão fixa e móvel. A lista é uma referência importante para prestadoras, integradores e empresas que dependem de acordos de interconexão.
Designa as PMS no mercado de interconexão para tráfego telefônico em rede fixa por Código Nacional.
Designa as PMS no mercado de interconexão para tráfego telefônico em rede móvel por regiões do PGA.
A classificação orienta obrigações, ofertas de referência e relações de atacado entre prestadoras.
A designação de Prestadoras detentoras de Poder de Mercado Significativo, conhecidas como PMS, é um dos pontos mais relevantes para quem acompanha o mercado de interconexão no Brasil. Nos Atos Anatel nº 12.233 e nº 12.234, de 8 de setembro de 2025, a Agência indicou os grupos econômicos classificados como PMS nos mercados de interconexão para tráfego telefônico em rede fixa e em rede móvel.
Ser classificada como PMS não representa uma irregularidade nem uma punição. A classificação indica que, naquele mercado e naquela área, o grupo econômico possui relevância suficiente para justificar obrigações regulatórias específicas. Essas obrigações procuram evitar distorções competitivas e garantir condições mais equilibradas de acesso a recursos essenciais de rede.
O que significa ser PMS
Poder de Mercado Significativo é a posição que permite a um grupo econômico influenciar de maneira relevante as condições de um mercado. Em termos práticos, uma PMS pode estar sujeita a exigências relacionadas a transparência, tratamento isonômico, condições de oferta, fornecimento de recursos de rede, controle de preços de produtos de atacado e disponibilização de ofertas de referência.
Para outras prestadoras, integradores e empresas que dependem de serviços de voz, a informação ajuda a orientar negociações, avaliar dependências, revisar contratos e entender quais grupos possuem obrigações específicas em cada recorte regulatório.
A classificação como PMS deve sempre ser lida dentro do mercado relevante e da área geográfica indicados pela Anatel. Na rede fixa, o Ato nº 12.233/2025 organiza a lista por Código Nacional. Na rede móvel, o Ato nº 12.234/2025 utiliza as regiões do Plano Geral de Autorizações.
PMS na rede fixa: Ato Anatel nº 12.233/2025
A tabela abaixo consolida os grupos econômicos indicados como detentores de PMS no mercado de interconexão para tráfego telefônico em rede fixa por Código Nacional, conforme o Ato Anatel nº 12.233, de 8 de setembro de 2025.
| Código Nacional | Grupo(s) econômico(s) com PMS |
|---|---|
| 11 | CLARO, TELEFÔNICA |
| 12 | CLARO, TELEFÔNICA |
| 13 | CLARO, TELEFÔNICA |
| 14 | CLARO, TELEFÔNICA |
| 15 | CLARO, TELEFÔNICA |
| 16 | ALGAR, CLARO, TELEFÔNICA |
| 17 | CLARO, TELEFÔNICA |
| 18 | CLARO, TELEFÔNICA |
| 19 | CLARO, TELEFÔNICA |
| 21 | OI, CLARO |
| 22 | OI, CLARO |
| 24 | OI, CLARO |
| 27 | OI, CLARO, TELEFÔNICA |
| 28 | OI, CLARO |
| 31 | OI, CLARO, TELEFÔNICA |
| 32 | OI, CLARO |
| 33 | OI |
| 34 | ALGAR, OI |
| 35 | OI, CLARO |
| 37 | ALGAR, OI, CLARO |
| 38 | OI, CLARO |
| 41 | OI, CLARO, TELEFÔNICA |
| 42 | OI, CLARO, TELEFÔNICA |
| 43 | LIGGA, CLARO, TELEFÔNICA |
| 44 | OI, CLARO, TELEFÔNICA |
| 45 | OI, TELEFÔNICA |
| 46 | OI, CLARO |
| 47 | OI, TELEFÔNICA |
| 48 | OI, CLARO, TELEFÔNICA |
| 49 | OI, CLARO |
| 51 | OI, CLARO, TELEFÔNICA |
| 53 | OI, CLARO |
| 54 | ALGAR, OI, CLARO |
| 55 | OI, CLARO |
| 61 | OI, CLARO, TELEFÔNICA |
| 62 | OI, TELEFÔNICA |
| 63 | OI, CLARO |
| 64 | OI, CLARO |
| 65 | OI, CLARO, TELEFÔNICA |
| 66 | OI, CLARO |
| 67 | OI, CLARO, TELEFÔNICA |
| 68 | OI, CLARO |
| 69 | OI, CLARO |
| 71 | OI, CLARO, TELEFÔNICA |
| 73 | OI, CLARO |
| 74 | OI, CLARO |
| 75 | OI, CLARO, TELEFÔNICA |
| 77 | OI, CLARO |
| 79 | OI, CLARO, TELEFÔNICA |
| 81 | OI, CLARO, TELEFÔNICA |
| 82 | OI, CLARO, TELEFÔNICA |
| 83 | OI, CLARO |
| 84 | OI, CLARO |
| 85 | OI, CLARO, TELEFÔNICA |
| 86 | OI, CLARO |
| 87 | OI, CLARO |
| 88 | OI, CLARO |
| 89 | OI, CLARO |
| 91 | OI, CLARO |
| 92 | OI, CLARO |
| 93 | OI, CLARO |
| 94 | OI, CLARO |
| 95 | OI, CLARO |
| 96 | OI, CLARO |
| 97 | CLARO |
| 98 | OI, CLARO |
| 99 | OI, CLARO |


